清洁生产的起源来自于1960的美国化学行业的污染预防审计。而“清洁生产”概念的出现，早年可追溯到1976年。当年欧共体在巴黎举行了“无废工艺和无废生产国际研讨会”，会上提出“消除造成污染的根源”的思想；1979年4月欧共体理事会---推行清洁生产政策；1984、1985、1987年欧共体环境事务委会三次拨款支持建立清洁生产工程。
废物循环利用，建立生产闭合圈：工业生产中物料的转化不可能达。生产过程中工件的传递、物料的输送，加热反应中物料的挥发、沉淀，加之操作的不当，设备的泄露等原因；总会造成物料的流失。工业生产中的“三废”实质上是生产过程中流失的原料，中间体和副产品及废品废料。尤其是我国农业用药，清洁生产报告，染料工业，主要原料利用率一般只有30%—40%，清洁生产审核报告，其余都以“三废”形式排入环境。因此对废物的有效处理和回收利用，即可创造---，又可减少污染。
未从---上解决工业污染问题的原因在于：第三，只着眼于末端处理的办法，不仅需要投资，而且使一些可以回收的资源（包含未反应的原料）得不到有效的回收利用而流失，致使企业原材料消耗升高，产品成本增加，经济效益下降，从而影响企业治理污染的积极性和主动性。第四，张家港清洁生产，实践证明：预防优于治理。根据日本环境厅1991年的报告，清洁生产审核暂行办法，从经济上计算，在污染前采取---对策比在污染后采取措施治理更为节省。例如就整个日本的硫氧化物造成的---污染而言，排放后不采取对策所产生的---金额是预防这种危害所需费用的10倍。以水俣病而言，其推算结果则为100倍。可见两者之差极其悬殊。
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